随着改革的不断深入，党的建设面临新的任务。基层党支部的工作是党的建设的基础，是各项工作上水平、出成果的具体体现。而在新的形势下如何当好一名合格的基层党支部书记，是党支部工作乃至党的建设面临的新课题。充分认识和解决这一问题，对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进两个文明建设具有重要的现实意义。 一、基层党支部工作面临的新形势 首先，基层党支部面临新的外部环境。在市场经济条件下，企业的定位发生了变化，生产经营的目标是实现效益的最大化，这也是企业各项工作的中心。企业的党组织要围绕这一中心求实创新，发挥服务保障作用，促进企业工作目标的实现，这是新时期赋予企业党组织的新的任务。当前，油田在经历了一次脱胎换骨的变革之后，存续企业面临严峻的挑战。不仅要面对竞争日益激烈的市场，还要面对实现长期稳步发展所遇到的诸多困难。作为企业内党的基层组织，基层党支部是落实党组织各项工作的基本单元。基层党支部发挥作用的情况，直接关系到党组织的整体工作水平。市场经济发展的大环境，确定了党支部的工作重心。各基层党支部肩负着更加艰巨的任务。 其次，基层党支部面临新的工作对象。油田重组改制后，职工的思想受到了很大的冲击，加上市场经济对职工思想的影响，使职工的思想观念发生了很大变化。具体表现在：一是职工对油田存续企业今后的发展信心不足。重组改制后，油田历史积累沉淀下来的问题更加显现化，如：结构不合理、人员过多、设备老化、社会负担沉重等相对集中到存续企业。身为企业的一员，广大职工直接或间接地感受到了发展的艰难；二是市场经济的发展正在改变着人们的生活，也使职工的思想越来越活跃，对个人利益的关注程度明显增强，市场经济促使职工增强了的物质需求欲望；三是改革的逐渐深入使职工具有了一定的思想承受能力，但由于企业内长期体制的影响和职工思想中的固有观念，这种承受能力却很脆弱。较大力度的改革政策出台后，容易使职工产生这样那样的思想波动，需要做大量的思想工作。 第三，基层党支部面临新的工作领域。企业内党支部的工作领域正在由单纯的党内管理走向全方位的管理工作。工作对象也由党员拓展到全体职工。工作的职责由党支部建设逐渐扩大到生产经营的各个环节之中。这就是说，基层党支部不仅要守土有责，还要拓展新的工作空间，在新的工作领域发挥重要作用，证明自身的价值。 基层党支部面临的新形势，对基层党支部书记的素质和具体工作提出了新的更高的要求。 二、基层党支部书记的素质要求 所谓素质也就是指在工作过程中起作用的经过后天学习、实践、教育和修养形成的内在因素。在新形势下，基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色，既肩负重任，又掌握一定的权力；既是带头人，又是决策者；既是教育者，又是实干者；既是协调者，又是监督者。这样的多重角色，要求基层党支部书记要具备良好的素质，具体讲主要有以下五个方面： 1、要有较高的政治素质。党支部书记要具备较高的政治素质，这也是其它各种素质的核心，是首要的素质。首先，党支部书记要有较高的政治思想品质。一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点、政治态度和 政治品德。要全心全意为人民服务，坚决贯彻党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，在政治上同上级党组织保持一致。其次，要有较高的思想境界和道德情操。这也是党支部书记觉悟水平的重要标志。在一个单位，党支部书记的思想觉悟要高于其他人。这样，说话、办事才能有说服力，才能逐渐树立威信。 2、要有较高的文化知识素质。党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础，所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识，这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。文化知识素质主要包括：马克思主义的基本观点、党的知识、党务工作和思想政治工作知识，有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。要掌握的知识虽然很广，但要根据自己的工作实际需要，详略得当地选择掌握。 3、要有较强的能力素质。基层党支部书记所接触的人和事都是最真实、最客观、最实际的，要解决好、处理好这些基础性的问题，必须要有一定的能力素质。要具备把人心凝聚起来，把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力；准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力；善于把“上情”和“下情”结合起来，把理论和实际结合起来，打开工作局面的创新能力；善于化解各方矛盾，理顺关系促成合力，发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。这些能力不是天生就有的，需要在实际工作中锻炼提高。要在复杂的实际工作中学习好的经验，善于总结好的做法和工作思想，形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。 4、要懂一些专业技术知识，有一定的工作特长。企业的性质决定了我们的工作对象，为党支部书记更好地开展工作提出了新的素质要求。基层党支部书记工作的环境大都是有一定技术工作和经营工作内容的生产单位，如果对本单位生产不掌握，对技术知识不了解，就很难参与到实际工作之中，无法掌握真实情况，体验生产过程中的真实感受，就容易脱离实际，脱离群众。所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能，形成自己工作的一项特长，工作起来就会得心应手，令职工信服，也使党支部的工作更易贴近生产，融入到生产经营之中，取得较好的效果。 5、要有较好的心理素质。基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部的建设，发挥党支部的作用，又要凝聚人心，围绕生产开展工作，事务繁杂，难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。作为一个单位的领导干部要有能容人、能容事的宽阔胸怀，要站在更高的角度看待遇到的问题，顾全大局，积极主动地去解决。另外，要有不怕困难，不断进取的精神。在工作中遇到困难，是在所难免的，关键在于如何对待困难。要把困难作为一种工作的常态。要认识到克服困难的过程就是取得进步的过程，不能被一时的工作困难所吓倒，在日常的工作中锻炼自己的工作意志，培养较好的心理素质。 三、在新形势下党支部书记如何开展工作 在新的形势下，基层党支部书记怎样才能发挥应有的作用，进一步搞好党支部的建设，带领本单位的党员和职工在生产经营工作中创造出良好的工作业绩，是一个需要深入探讨的理论问题和实践问题。 1、在继承与创新中搞好基层党支部的建设。搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。在多年的党支部工作实践中，我们积累了许多好的经验和做法，无论是现在还是将来，这都将对我们的工作起着重要的指导作用。但面对新形势、新情况、新问题和新要求，我们必须要用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。基层党支部书记要按照《党章》规定，认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。而搞好这些工作都会遇到一些新情况，比如：生产单位组织学习时难以实现集中学习、部分党员经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员流动性大，不好管理等等，这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上，探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法，适应工作的需要。 2、在融入和参与生产经营中，体现党支部的自身价值。党支部是基层单位的政治核心。在新的形势下，党支部在单位中的核心作用更加广泛，党支部的工作与生产经营结合的更加紧密。可以说，在一个生产单位没有脱离生产实际的党的工作。因此，要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节，在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值，是新形势下加强党的建设，充分发挥“两个作用”的关键。 （1）、党支部书记要有正确的认识，要知实情。基层党支部存在于各个单位之中，党支部的工作如果脱离生产实际，独成一家地开展工作是不现实的。党支部书记要充分认识到这一点，转变思想观念，摆正自身位置，深入到生产现场，主动了解生产的实际情况，做到心中有数。 （2）、要主动参与生产经营的各项工作，干实事。市场经济条件下，企业面临着激烈得市场竞争，经受着生存和发展的考验。党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想，把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。一是发挥指导作用。在生产工作中会遇到各种困难和问题，党支部书记作为一个单位党组织的领导，要为行政工作当好参谋。要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。应多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路；二是发挥促进作用。党支部书记要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动，激励斗志、克服困难。例如：开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。这不仅使党支部的活动丰富多彩，也促进了生产任务的完成，在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围;三是发挥协调作用。基层工作中存在着相互作用的多种关系，例如：上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等，党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。要通过积极协调增进相互之间的了解，促进各方面的积极性;四是发挥保障监督作用。党支部书记是党组织的代表，对行政工作要实行保证监督。这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事，帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平，创造性地开展工作，而不是权力之间的制衡关系。 （3）、要力戒形式主义，务求实效。党支部的工作如果脱离了生产实际，流于形式，成为“空中楼阁”，就不会取得好的效果。党支部书记要努力使党支部的工作在生产经营中见到效果。对做了不会有好的效果或无实际意义的工作坚决不做。职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感，如果处理不好会影响党支部在职工中的形象，也会影响党支部书记的威信。所以，党支部书记在开展工作时要认真考虑工作的效果和实际意义，务求实效。 3、在改进和加强思想政治工作中为生产经营创造良好的环境。思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。基层党支部书记接触基层的问题最直接、最真实，经常遇到矛盾集中的问题。做好职工的思想政治工作，调动职工的工作积极性，保持队伍的稳定是对生产经营工作的有力保证，是基层工作的重要组成部分。因此，基层党支部书记要会做思想政治工作，不断提高工作的水平。 （1）、要把握工作的重点。思想政治工作要服从和服务于生产经营工作，这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。党支部书记要在日常的工作中注意一些矛盾集中的问题，认识到这些问题将给生产经营造成的消极影响，认真分析问题产生的原因，寻求解决问题的办法，及时做好化解和疏导工作。 （2）、做好基层的思想政治工作要讲究方式方法，增强工作的感召力和说服力。一是增强工作的艺术性。所谓思想政治工作的艺术性，就是使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观，求得最佳的教育效果。要克服坐而论道、空洞说教，力求动之以情、晓之以理，用生动形象、通俗易懂的方法拨动人们的心弦，启迪人们的心灵，做到讲道理不空洞，讲观点不含浑，讲政策不生硬;二是增强思想政治工作的针对性。基层政治工作的对象是知识水平不同、兴趣各异的职工，因此，做思想政治工作要针对不同的工作对象，千方百计地激发职工对思想教育的兴趣。要从职工的思想实际出发，有针对性地讲清道理，澄清模糊认识;三是增强思想政治工作的实效性。基层党支部书记要从本单位的工作实际出发认真、扎实地解决职工关心的热点、难点问题，帮助职工解决生产、生活中的实际困难，从根本上消除产生矛盾的根源。只有这样才能取得良好的效果。同时，要把思想教育与严格的管理结合起来。要把倡导的思想观念、道德准则融于各项管理制度中，贯穿于执行每一项制度的全过程，以求取得更好的效果；四是增强思想政治工作的主动性。在新的形势下，人际关系的复杂、改革力度的加大、分配利益的明朗化、分配角色的多元化、分配差距的拉大造成了部分职工心理上的不平衡，这无疑给基层单位的工作带来许多新的矛盾。基层党支部书记要把转变职工的思想观念，主动搞好改革政策的正面宣传，做到入心入脑、入情入理，冲刷部分职工中的旧观念和行为习惯，增强对市场经济、对改革的承受能力。要增强工作的预见性，必要时要提前做工作，防患于未然。 （3）、要动员各方面力量，共同做好思想政治工作。一个单位的思想政治工作不单单是党组织的工作，需要各方面的密切配合。尤其在新形势下，矛盾产生的原因很多，涉及的面很广，有时只靠党组织做工作很难解决问题。党支部书记要动员各方面的力量，形成党、政、工、团齐抓共管的工作机制，发挥各自的优势，针对不同的情况，多沟通情况，共同研究解决问题的途径和措施，认真实施往往会收到令人满意的效果。 4、在规范行为和提高素质中带出过硬班子。基层党支部书记是基层领导班子的“班长”，对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。在实际工作中，党支部书记要把握好以下几个环节： （1）、要把自己置身于班子成员之中，率先垂范，平等相待。一般来说，基层班子成员的人数不多，各自有明确的职责和工作分工。党支部书记要带头遵守有关的规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，为其他班子成员做出表率。党支部书记应该有强烈的民主意识，才能在工作中不搞个人说了算。凡是涉及到处理单位的重大问题，主动倡导领导班子集体讨论，严格遵守民主集中制的工作原则，逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。这对搞好班子建设，促进单位工作的顺利进行非常重要。 （2）、要顾全大局，维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。党支部书记要从大局出发，主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。要主动为行政领导分忧解难、热情帮助，为行政工作的开展铺路、搭桥，积极创造条件。 （3）、要及时补位，维护班子的团结。由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异，在工作中难免会出现这样和那样的问题。出现这种情况时，党支部书记要及时补位，维护班子的整体形象。当造成工作失误时，绝不能停留在批评、指责和埋怨上，要善于推功揽过，勇于为班子成员承担工作失误的责任，共同查找原因，弥补损失，增进班子的团结。 以上是我们对做好基层党支部书记工作的一些认识和感受。在改革发展的新形势下，如何做好基层党支部书记的工作，发挥党组织的政治核心作用，有力地促进和保障生产经营工作的顺利进行，还需要我们在实际工作中不断地探索和总结。
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