一、加强组织领导，全面落实安全生产责任制

　　一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组，并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任，要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责，具体抓好各自工作领域内的安全生产工作，做到责任到人，确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初，将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇29个行政村、20多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书，各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人，切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸，逐级落实，形成一级抓一级，一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。平时，根据上级工作部署和本镇实际，及时召开安全生产工作会议，部署全镇安全生产工作，切实将安全生产工作摆在重要位置，要求各村、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处;三是严格责任追究。将安全生产工作列入村年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，要求镇条线分管领导和各村负责人对安全生产工作切实负起责任，并明确了责任追究。由于领导到位，责任落实，措施得力，201x年度，没有发生重大安全生产事故。

　　二、加强检查监管，消除安全生产事故隐患

　　始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手，组织开展安全生产专项治理，适时开展安全生产大检查，排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署，20xx年，全镇共进行了多次安全生产犬检查，并根据县安监局统一部署认真开展了安全生产大检查行动和安全生产大检查回头看活动，每逢元旦、春节、清明节、五一节、安全生产月、 中秋节、国庆节等重大节日前夕或生产旺季，组织各条线分管领导和安全办、派出所、交警队、工商、供电、国土、卫生、教育等相关部门人员，深入各村、单位进行拉网式的安全检查，发现问题及时纠正，迅速整改，立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出：

　　1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、雎力管道、J‘内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测，检测率达100%。大型企业、单位均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员，小型企业、单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。、

　　2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来，由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患100多条，得到了相关单位领导的重视，在整改中做到了整改有计划，措施到位、人员到位、资金到位，确保了整改质量，全镇隐患整改率达97.5%以上。强化对危险化学品重点单位的危险源监控，落实了监控措施和责任人，建立了危险源预案。

　　3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一一步落实企业安全生产主体责任，确保建设项目符合安全生产条件，从源头上减少事故隐患，加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户的新项目或即将在我镇开工的项目，由镇政府办理报批，按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。

　　4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患，有效预防控制各类事放，尤其是重、特大事故的发生，一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施，对检查中发现的安全隐患，要求相关单位限期整改到位，牵头检查单位跟踪督查，确保了全年无重、特大事故发生。

　　三、积极开展职业卫生基础建设和工矿企业安全标准化建设工作

　　我镇高度重视职业卫生基础建设工作，年初就组织召开了专项工作会议，对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《山西省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作，取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面，我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。

　　四、加强宣传培训，提高全民安全意识

　　始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上，通过以会代训等形式，传达贯彻上级安全生产工作会议精神，学习安全生产法律法规等知识，提高镇村干部和企业人的安全意识;二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，利用安全例会、广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地，大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案，教育全镇干部群众吸取教训，做到警钟长鸣，防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展，提高了全镇人民群众的安全防范意识，为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语220多条，悬挂横幅44条，黑板报22决。

　　五、存在的主要问题

　　尽管我镇在安全生产做了大量工作，取得了一定成绩，但是，事实告诉我们，安全生产工作决不能有半点松懈。当前，我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题：一是企业责任主体意识不到位，部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位，还没有引起足够的认识，对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包，有的项目经理安全意识较差，缺乏一定的安全管理素质，施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。

　　为了彻底解决我镇在安全生产工作中存在的问题，切实抓紧抓好安全生产工作，进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理，结合大营镇安全生产实际，特制定20xx年安全生产工作计划：

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，以深入贯彻落实党的xx大精神为核心，按照县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署，以构建平安大营为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，加强组织领导、突出工作重点、周密部署安排、深入开展隐患排查、加强重大危险源监管、深化安全生产专项整治、健全完善安全生产自查自纠长效机制、加大宣传教育培训力度、杜绝重特大生产安全事故，推动全镇安全生产形势持续稳定发展。将安全生产工作纳入我镇重要议事日程来抓，在全镇推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，使安全生产的意识深入人心。

　　二、工作目标

　　一般安全生产事故起数控制在2起以内，辖区内不笈生重大交通事故，不发生亡人或重大以上火灾事故，经济损失控制在1万元以内(火灾损失)，为大营镇的经济发展创造良好的安全生产环境。

　　三、工作要求

　　1.加强组织领导，强化责任落实。要切实提高思想认识，高度重视安全生产工作，强化责任意识，加强组织领导。要结合实际，细化安全生产工作，明确目标、落实贡任，细化要求，突出重点，强力推进，确保任务到岗、制度到位、责任到人。强化主体责任，坚决守住安全生产底线。

　　2.敢于动真碰硬，依法从严治理。要以对隐患和问题“零容忍”的态度，以更加“严细实”的作风，坚持“命”字在心、“严”字当头，敢抓敢管，要切实做到工作不留死角、不留盲区、不走过场。

　　3.强化督促指导，做好服务工作。坚持边检查边整改，以检查促整改，督促被检查单位做好安全生产工作。

　　四、工作措施

　　1.落实目标管理责任，加强组织领导。认真组织学习山西省政府安全生产监督管理相关规定，全面落实“行政首长负责”和“党政同责、一岗双责’’制度，成立大营镇安全生产领导小组，镇长闰永祥同志对安全生产工作负全面领导责任，其他领导集体参与，各守阵地，对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任安全生产分管领导为安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。

　　2.强化安全生产主体意识，层层落实安全生产责任。强化主体意识、落实安全责任是解决生产安全问题的核心所在，是维护生产安全的关键环节。镇政府与备村、各企事业单位、镇生产经营单位、烟花爆竹零售经营商、食品药品经营商、大营学区各学校、辖内公交车、校车签订安全生产责任书。

　　3.健全完善安全生产监督管理制度，使安全生产工作有章可循。年度内召开至少四次安全生产工作会议，按季度分析、预测安全生产工作形式，制定相应的预防措施，健全完善安全生产监督管理制度。

　　4.加大安全生产宣传力度，提高安全生产意识，营造安全生产氛围。宣传手段多样化。一是开展“宣传资料进万家，安全知识在身边”的万张安全知识上门;二是包组干部入户讲法律、讲案例、讲知识、讲窍门;三是各组设置警示专栏，结合农时宣传相关安全知识;四是联合大营学区各学校对广大学生进行安全知识培训，通过每个学生讲所学传达到每个家庭;五是结合大营镇赶集时群众集中的具体情况，邀请专业部门、单位在集镇市场进行相关安全知识宣传等活动，广泛宣传党和国家关于安全生产的各项方针政策、法律法规，宣讲日常安全常识、窍门;六是深入开展安全文化“进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位、进宗教场所”的七进活动以及精心组织好“安全生产月”知识竞赛活动。

　　5.运行以自查为主的安全隐患排查整改长效机制。各村、各企事业单位、集镇生产经营单位、大营学区各学校要认真落实安全生产隐患排查治理工作，要求以自查为主，每月检查一次，各村对辖区内的村民住宅用电、用火、用气安全进行检查，各企事业单位对单位内部的生产经营行为进行检查，集镇生产经营单位对经营场所生产安全进行检查，大营学区各学校对校内建筑、用电、取暖、校车等安全事项进行检查。对发现的安全隐患应建立台账，并及时整改。从整体上改善全镇的妄全生产大环境。

　　6.加强监督检查，建立台账，加大对重点领域专项整治力度。以隐患排查治理活动为突破口，建立安全隐患台账，深入开展安全生产专项整治工作，把专项整治活动与隐患排查治理紧密结合起来。一是加大对工矿企业、烟花爆竹、食品药品、农资化肥、公共场所、“五小”加工的日常监督管理，在重大节日、重大会议期间进行全面检查，确保不发生任何安全生产事故;二是开展农户消防隐患排查、农村道路交通安全、集镇商业门店、校车安全、建筑工地生产安全、工矿企业生产安全等专项整治行动，通过日常检查与专项整治，意识消除隐患，确保生产安全。

　　7.强化打击整改力度，严格依法追究事故责任。对发现的安全隐患建立台账，并整改，对不及时整改的单位或个人，联系相关执法单位依法查处，该停业的停业，该取缔的取缔，绝不姑息。对因安全生产违法行为所引发的事故，严格依法追究事故单位责任人的法律责任。

　　8.健全和完善突发事件应急预案，开展突发事件应急救援演练，提高突发事件应变能力。根据上级要求，结合我镇实际，健全和完善突发事件应急预案，并计划突发事件应急救援演练方案，邀请消防大队进行指导。通过现场宣传，演示常见消防器材使用方法等方式增强人民群众遇到突发事件时的应变能力。

　　9.进一步落实安全教育培训。把安全培训列入检查内容，提高“三项岗位人员”(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员)尤其是班组长的培训率和培训质量，持证上岗率达到100%;加强对矿山企业从业人员教育培训的监督检查和车辆驾驶员的安全教育;督促辖区内企业落实“三级”安全教育制度，健全从业人员教育档案，从业人员教育率达到100%。

　　安全生产事关百姓安危，管理工作责任重大，必须常抓不懈，大营镇镇党委、镇政府将认真贯彻“安全第一，预防为主，全民参与，综合治理”的方针，强化安全生产管理，努力营造全民讲安全，保安全的氛围，坚决打击一切生产违法行为，加大“谁不尽责，就要谁负责”的强势打击力度，确保创造一个好的生产环境、生活环境，切实保障人民群众人身和财产安全，为大营镇经济快速发展保驾护航。

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