这个行为，不一定构成诈骗。也可能是民事欺诈，诈骗必须以非法占有为目的。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的；还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。
二、本案能否认定为诈骗，要看借的钱，拿去干什么用了。
1、如果是用于非法目的，比如赌博等，而且根本没有归还的打算的，构成诈骗罪。如果这个钱，用于其他经营行为的，一般不构成诈骗。
2、至于担保人的责任，如果担保人与借款人串通的，且知道借款人有诈骗的目的，仍然提供帮助的，构成共犯。否则，担保人其实也是受害人。因为从民事责任上讲，在担保期限内，出借人完全有权利向法院起诉，要求担保人承担连带责任的。不能因为保证期间过了，出借人自己不起诉，耽误了维权，就说担保人也是来诈骗的。
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