在党中央将社会管理创新作为全党一项极为重要的全局性工作之后，市委、市政府于2月25日召开了全市政法工作表彰暨社会管理创新领导责任书签订大会。今天，我们召开全县社会管理创新工作推进大会，这是我县社会管理创新工作进入新阶段召开的一次重要会议。为召开好今天的会议，县委、县政府高度重视，县委常委会进行了认真研究，周书记两次听取了工作汇报，詹县长牵头召开了预备会议，就深入推进这项工作实化了方案、细化了要求。待会儿，周书记将作重要讲话，詹县长将作会议总结。下面，我先讲三点意见。
一、攻坚破难、开拓创新，XX年全县政法工作呈现出好气势、好态势、好趋势
XX年，是我县成功应对国内外复杂环境变化，经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是政法工作经受重大考验并取得显著成效的一年。面对严峻复杂的维稳形势，全县上下紧扣“抓转型、保发展、惠民生”主线和社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三大重点，以政法工作的转型升级，服务于全县经济社会的转型升级，整体工作呈现出“五降四升三个不发生”的良好态势，即：群体性事件发生数、万人发案数、八类案件数、政法干警违法违纪数和道路交通事故总量下降；矛盾纠纷调处成功率、刑事案件破案率、民事案件调撤率、人民群众对政法队伍满意率上升；未发生有重大影响的刑事案件、政治事件和群体性事件。省、市先后在我县召开了5次现场会，推广了我县联合接访、检调对接、法治建设、长安创建、安置帮教和社区矫正等成功经验和创新举措。
XX年是社会矛盾化解大突破的一年。全县上下把排查化解社会矛盾纠纷作为维稳工作的重中之重，全面落实源头治理各项举措，全年受理矛盾纠纷5627件，调处成功5605件，调处成功率99.6%。一是“联合接访中心”全省推广。以专门、专业、专职为重点，累计组建13个专业调处机构，联调联处了一批较为复杂的矛盾纠纷。特别是将涉法涉诉联合接访中心升格为政法委副科级建制内设机构，围绕“案结事了、息诉罢访”的目标，有效化解了数起多年未了的棘手问题，推动涉法涉诉信访化解从“治乱”、“治标”走向了“治本”，涉法涉诉信访在全县信访总量中的占比大幅下降。省委政法委在我县召开现场推进会，对我县联合接访“四大创新”给予高度评价。二是“动态预警管理”全国首创。创造性地制定了《如东县社会矛盾纠纷动态预警管理办法》，确定矛盾纠纷“特别关注、重点关注、一般关注”三个级别，实行红、黄、蓝分级管理，全年管控重大矛盾纠纷64件，这一全新的动态管控模式，经过了实践检验，得到各级充分肯定。三是“稳定风险评估”重点覆盖。全面建立社会稳定风险评估机制，在11个重点领域先行实施社会稳定风险评估，共完成评估项目20个。建立了社会稳定风险评估项目报备制度，有效防止了因矛盾累积叠加引发的不稳定事端，我县成为南通市唯一的全省社会稳定风险评估工作免检单位。
XX年是社会管理创新大推进的一年。各地、各部门围绕重点难点，抓住关键环节，积极探索社会管理的新思路、新路径。一是凸显科技化。围绕城镇视频监控重点，进一步提升装备水平、增加布点数量、扩大覆盖范围。全县上下咬定“全国农村农户技防第一县”目标，完成210个村级报警平台建设和19.5万户的农户报警器安装任务,覆盖全县228个村居,实现了县、镇、村、户四级报警监控联网。在农村技防全覆盖的基础上，实现了由“以建为主”向“建管并重”的转变。自主创设的“警铃入户，十户联防”报警系统质量标准通过市质监部门的验收确认，形成全国第一部农村技防建设标准。二是突出规范化。强化基层组织建设，14个镇全面配齐了专职党委政法委员。按照“一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务”的标准，强化了镇政法综治工作中心运行效能。继续加强村居综治办规范化建设，平安稳定根基进一步夯实。新组建教育保安大队，161名教育保安通过派驻制全部上岗服务。扎实推进综治“小档案”建设，为党委、政府强化社会管理提供了决策依据。三是注重人性化。以“教育、感化、挽救”为目标，以“用足政策、凝聚合力、搭台帮扶、整体联动”为重点，积极探索人性化特殊人群管控模式，进一步强化安置帮教和社区矫正工作，大力开展“五扶一促”牵手帮扶活动，在全省率先出台《刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作“零报告”和责任追究实施办法》，“三防一体”矫正模式被司法部推广。五年内刑释解教人员安置率96%,帮教率100%。对某团伙人员进行分类管控教育，确保不留死角、不留盲区、不留空隙。全县未发生xx组织现行违法犯罪及非法活动情况，防邪反邪工作综合考核居全市第二。
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